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全省乡村振兴示范带建设工作会议上交流发言,汕尾占两席
2022-04-16 17:51           来源: 南方日报          发布机构: 【字体:   打印

4月16日,全省乡村振兴示范带建设工作电视电话会议召开。会上,汕尾市作为全省唯一地级市,在大会首项议程上以专题片的形式展示乡村振兴示范带建设成效,8地作交流发言,汕尾占两席。其中,汕尾市围绕“坚持党建引领,注重改革发力”主题交流经验,汕尾陆丰市围绕如何破解“钱从哪里来”的问题交流经验。

2020年以来,汕尾坚持以乡村振兴示范带建设为总抓手,聚焦“美丽乡村、美丽农居、美丽产业、美丽民生、美丽通道、美丽田园、美丽动力、美丽党建”布局,高标准、高品质建设“未来乡村”4.0版本,打好加快乡村发展、加快乡村建设、加快乡村善治“三大战役”,强化党建引领,注重改革发力,统筹推动全市乡村全域美丽、全面振兴。在推进上,汕尾市委出台《关于创建乡村振兴示范带的指导意见》,按照“一带一主题”原则,在全市谋划布局建设45条示范带,覆盖全市50%以上行政村,形成“镇镇有带、带带相连、串带成环”的格局;建立示范带季度和年度考核、每两月一次镇(街)“登台打擂”、村级重要事权清单管理、农村无职党员设岗定责等制度,构建县镇村组四级齐抓格局。

市城区“蚝情万丈”示范带上的晨洲村。

陆丰市乡村振兴滨海走廊示范带上的金厢银滩。

“目前汕尾示范带覆盖面积最广,成效最明显。”广东省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长顾幸伟对汕尾市乡村振兴示范带建设取得的成效表示了肯定,并点赞陆丰市破解“钱从哪里来”问题的突出做法,“陆丰的经验非常丰富,其中有一个经验最值得大家学习,就是破解乡村振兴示范带钱从哪里来的问题。”

近年来,陆丰坚持规划先行,聚焦“八个美丽”,因地制宜规划6条各具特色的乡村振兴示范带,形成镇镇有带、带带相连、串带成环的示范带体系。其中“滨海走廊”串联黄金海岸、红色文旅等,辐射带动周边人居环境提升、乡村民宿和农家乐发展,促进村集体增收和农民致富。为拓宽筹资渠道,强化经费保障,陆丰整合涉农资金、债券资金、公益资金、土地资产等,计划3年整合50亿元投入示范带建设,目前已投入20亿元,并完成156个行政村“整村授信”,全市金融机构办理涉农贷款62亿元。

海丰县湾区红色文化体验示范带上的新山村。

陆河“客家文化长廊·天然氧吧”乡村振兴示范带上的螺洞村。

数说成果

汕尾市:

●狠抓乡村产业培育。创建1个国家级现代农业产业园、10个省级现代农业产业园,建成42个特色镇村和139个专业镇村。

●努力实现富民强村。2021年全市农村居民人均可支配收入同比增长12.1%、增速全省第一,全市村集体收入增长10.5%。

●坚持规划先行。编制完成40个美丽圩镇规划,完成680个行政村村庄规划,组织编印农房设计通用图集近100套。

●强化要素保障。2021年全市落实驻镇帮镇扶村帮扶资金19.6亿元,统筹省级涉农转移支付资金13.9亿元,市县两级财政公共预算投入资金36.6亿元,动员各类企业、乡贤捐资16.3亿元,申报地方债券26.9亿元,签约民宿文宿项目66个、投资额1001亿元。目前完成的22条乡村振兴示范带上建成了12个美丽圩镇、118个美丽宜居村、60个精美特色村和12个3A景区村庄。

●推进乡风文明建设。示范带上共拆除各类神庙神龛、封建迷信场所982处,建成新时代文明实践中心(所、站)、文化礼堂、村史馆728个,建成幸福食堂145个。

●深化镇街体制改革。推动县级775项执法权限和2547个行政编制下放镇街,推动4293个村(居)民小组100%建立党组织。

●推动人才向乡村聚集。组织132名科技特派员开展科技服务,近三年培养新型职业农民1923名。

●释放农村综合改革红利。累计流转土地83.25万亩,流转率达60.28%,盘活利用1260座闲置农房;2021年全市涉农市场主体同比增长41.47%,全市涉农贷款余额同比增长31.34%,增速排名全省第一,全市户籍人口城镇化率达57.56%。

陆丰市:

●以事找钱。规划建设6条乡村振兴示范带,沿途贯穿陆丰市23个镇129个行政村,覆盖面积达690平方公里,辐射带动人口60万。截至目前,已整合近29亿元投入基础设施建设,其中债券资金12亿元,统筹农林水、生态、交通、自然资源等涉农资金近9亿元,乡贤捐资近8亿元。

●竞争逐钱。目前,已举办3期擂台赛,以合计6亿多元奖励资金成功撬动了各类资金投入超过30亿元。

●运营生钱。2021年成功申报12亿元专项债用于示范带建设。其中,布局10个以加油站为主功能的乡村振兴驿站并进行拍卖出让,总价值约5亿元,已出让2个。

●改革活钱。目前,示范带沿途引进农业企业40多家,新增市场主体4000家。去年以来,接待游客50余万人次,在疫情影响下旅游总收入逆势翻番。

●招商引钱。成功举办首届民宿招商大会,共吸引40个民宿、酒店、田园综合体项目,总投资超500亿元,康佳、明阳等500强企业先后落户示范带。2021年陆丰乡贤捐资超过8亿元投入乡村建设,深圳120名陆丰籍画家返乡创业。

●银行放钱。截至目前,完成156个行政村“整村授信”,全市金融机构涉农贷款62亿元,占贷款总额38%,增速达15.5%,

●上级奖钱。2021年共获得上级各类奖补资金支持超过2亿元。

●实干来钱。今年预计可再整合各类资金16亿元用于示范带建设。

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